A proposito dei Corpi Civili di Pace ...

Si tratta di equipe civili professionali, composte di volontari e professionisti, in grado di agire “sul” conflitto con compiti di analisi, prevenzione e allarme preventivo e “nel” conflitto con compiti di inter-posizione, separazione dei contendenti, ripristino dei canali di comunicazione e di relazione, ricostruzione della fiducia ed empatia, mediazione nel conflitto, gestione costruttiva, tutela dei diritti umani, educazione alla «pace positiva», riconciliazione. Promossi dalle Nazioni Unite e sollecitati dall'Unione Europea, attendono ormai da anni il riconoscimento formale nel quadro legislativo italiano. Riconoscimento che dovrebbe valere tanto per la figura e il profilo professionale dell'operatore di pace quanto per la mission e l'operatività stessa dei Corpi Civili di Pace in azione.

Una Festa e un Convegno per i Corpi Civili di Pace

Il Tema

Promossa dalle Associazioni facenti parte della “IPRI (Istituto Italiano di Ricerca per la Pace) - Rete CCP (Corpi Civili di Pace)”, la rassegna dal titolo “Un Po’ di Pace” e' strutturata nella forma di un vero e proprio evento-festa dei Corpi Civili di Pace, in svolgimento il 25 e 26 Agosto, presso il Parco per la Pace, area ex Dal Molin, a Vicenza, concepita ed articolata come momento di illustrazione e di promozione delle iniziative e delle sperimentazioni concrete che la Rete sta sviluppando nella prospettiva della realizzazione di Corpi Civili di Pace e come occasione di confronto e di elaborazione intorno alle proposte che maggiormente animano la sensibilità della comunità di Vicenza, a partire dalla valorizzazione del Parco per la Pace, dalla partecipazione democratica ai temi del lavoro per la pace positiva e i diritti umani, e, nello specifico, dal coinvolgimento civico e istituzionale intorno alla proposta, di estremo rilievo ed interesse, di un “Centro per la Previsione e la Prevenzione dei Conflitti Armati e per la Formazione e la Preparazione dei Corpi Civili di Pace”.
 

I Contenuti

A tal proposito, puo' essere utile ricordare alcune sollecitazioni che vanno in questa direzione. In primo luogo, l’impegno per la costruzione di un vero “luogo di pace” negli spazi sdemanializzati ex Dal Molin, andando ben oltre la logica delle mere compensazioni e animando invece una prospettiva di piena fruizione, partecipazione e ri-appropriazione civica dello spazio pubblico nell’ottica della promozione della pace, della riaffermazione della nonviolenza e della tutela dei diritti umani, come segnalato anche nella occasione del Convegno Internazionale “La prevenzione dei conflitti armati e la formazione dei corpi civili di pace”, tenuto a Vicenza dal 3 al 5 Giugno 2011 e proposto dall’Assessorato alla Pace del Comune congiuntamente alla Rete CCP in collaborazione col Centro Interdipartimentale di Ricerca e Servizi sui Diritti della Persona e dei Popoli dell’Universita' di Padova e “Transcend – Peace Developement Environment Network”, fondato da Johan Galtung, padre della moderna peace-research e tra i massimi teorici ed esperti mondiali della risoluzione costruttiva dei conflitti.

In secondo luogo, il rilievo che tale proposta viene ad assumere in questo momento, rilievo che la Festa del 25 e 26 Agosto intende portare al massimo della caratterizzazione, soprattutto in quanto il tema della cooperazione internazionale torna all’attualita' dell'agenda politica, sociale e istituzionale, sia per il piano di riforma della l. 49/1987 sia per il convegno nazionale convocato dal Ministero della Cooperazione e dell’Integrazione per il prossimo 1-2 Ottobre a Milano, senza considerare il punto di sintesi e di avanzamento estremamente significativo conseguito dalla Rete CCP, insieme con le altre realtà del movimento italiano per la pace e la nonviolenza, nell'ambito del Tavolo “Interventi Civili di Pace”, con l’approvazione di un documento di profilo, criterio e standard, dal titolo: “Identita' e Criteri degli Interventi Civili di Pace Italiani”, sottoscritto da decine di associazioni, organizzazioni e comitati e presentato a margine dell’importante Convegno “La Pace al Tempo delle Crisi” (Forum Nazionale delle organizzazioni della società civile sui temi della pace), tenuto a Roma l'8-9 e 10 Giugno.
 

Collegata a questo, diventa quindi decisiva e strategica la questione delle sperimentazioni per i Corpi Civili di Pace: basti ricordare almeno il nostro progetto, come “Operatori di Pace - Campania”, dal titolo “Corpi Civili di Pace in Kosovo”, approvato dal Comune di Napoli, nonche' il progetto del Comitato Pace Convivenza e Solidarieta' “Danilo Dolci” dal titolo “Le donne di Krusha per lo sviluppo di Comunità”, approvato dalla Regione Autonoma Friuli - Venezia Giulia. Si tratta di attivazioni assai significative e positive, sia perche' sempre più attraverso gli Enti Locali passa il ruolo di costruzione di rapporti di reciprocita' tra le comunita', sia percha' sempre più spesso gli Enti Locali sono attori o protagonisti di iniziative di cooperazione decentrata, di solidarieta' internazionale e di “city diplomacy” nel senso del lavoro di pace positiva, della protezione dei diritti umani ovunque nel mondo, a partire dai propri territori, nonche' per una societa' piu' giusta e solidale, basata sui principi della nonviolenza e della partecipazione. Non dimentichiamo la possibilita', proprio a partire da tali presupposti, di un gemellaggio del Comune di Vicenza con altri Comuni (a partire dal Comune di Napoli) proprio sul tema del peacekeeping civile non armato e nonviolento e i Corpi Civili di Pace. Ne' trascuriamo l’eventualita', opportuna e significativa, che il Comune stesso possa accendere un fruttuoso partenariato, in veste di capofila o in sinergia con altri Enti ed Organismi Istituzionali, per la presentazione di un progetto per i Corpi Civili di Pace e in particolare per il centro vicentino per la prevenzione dei conflitti e la formazione dei CCP, nel quadro dei programmi regionali ed europei per la cooperazione e la formazione.

Il Programma

Tutto questo ed altro e', dunque, tema di riflessione e di approfondimento in occasione della Festa vicentina, della quale si illustra di seguito il programma:

SABATO 25 Agosto 2012
ore 17.00 - 20.00:
Convegno Nazionale Corpi Civili di Pace: dai Balcani al Medioriente passando per Vicenza
.Sperimentazioni e Testimonianze dai Balcani al Medioriente, passando per Vicenza
.Riflessione e Impegno traguardando il futuro:  il progetto per Vicenza ed una scuola permanente nella forma di un Centro per la Prevenzione dei Conflitti e i Corpi Civili di Pace
.Situazione ed Aggiornamenti dalla Siria: analisi e proposte di intervento nonviolento
Interventi progetti discussioni con approfondimenti seminariali dedicati ai progetti dei Corpi Civili di Pace: “Raccogliere la Pace in Palestina” con il Tavolo I.C.P., “Sostegno alle Donne di Krushe in Kosovo” col Comitato “D. Dolci” e “Corpi Civili di Pace in Kosovo” con Operatori di Pace - Campania.

ore 20.15 - 21.15:
Cena conviviale
.Cena su prenotazione

ore 21.30 - 22.30:
Bagno di Gong
.Vibrazioni di cambiamento
 LUOGO: Parco per la Pace, Hangar n.3 e sede “Rugby Vicenza”

DOMENICA 26 agosto 2012

ore 16.00:
Apertura festa
.Anguria, banchetti e giochi liberi

ore 17.00 - 18.00:
Giochiamo assieme
.Rugby, Tiro con l'arco e Attività ludiche e sportive

ore 18.00 - 18.30:
Da Marzabotto a Nagasaki, vite che rinascono
.L'albero dei cachi di Nagasaki a Vicenza
.Testimonianza da una sopravvissuta di Marzabotto e il progetto degli Alberi di Pace
.Piantumazione di una Quercia di Marzabotto

ore 18.45 - 19.30:
Una nota di Pace, cantiamo assieme a Bepi de Marzi

ore 20.00 - 21.00:
Cena conviviale
.Cena su prenotazione

Una SWOT per la Bosnia ... sullo sfondo, il Kosovo

Mersiha Behluovic consegna alla “Carovana di Pace” un quadro disincantato e interessante nello stesso tempo di quella che è la situazione reale della Bosnia Erzegovina e soprattutto ci offre alcuni spunti ed indicazioni utili sulle prospettive del Paese, nella direzione della trasformazione positiva del contesto del post-conflitto locale, a partire soprattutto dai suoi punti di forza (strengths):

1) la ri-composizione della Bosnia Erzegovina come Stato e soggetto di diritto nell’ambito nella Comunità Internazionale;

2) la vigenza del principio di status quo come presupposto per una convivenza reciprocamente accettabile;

3) gli aspetti positivi dell’attivazione in termini di “community building” della società civile “internazionale”.
 

Il che, tuttavia, non significa nascondere i punti di debolezza (weakness), che non mancano e sono numerosi:

1) l’applicazione di una vera e propria alchimia istituzionale post-Dayton, frammentaria, alienante e respingente;

2) l’interpretazione di un post-Dayton agito in modo tale da consolidare la separazione istituzionale per linee etniche, al punto che oggi è difficile definire la Bosnia effettivamente come uno Stato multi-etnico;

3) infine, la manifestazione di comportamenti istituzionali (non solo da parte delle istituzione serbo-bosniache) spesso ambigui, parassitari o contraddittori.
 
Fonte: http://www.quickmba.com/strategy/swot

Enigma Bosnia

La Bosnia - e Sarajevo al suo epicentro - è un enigma, un rompicapo, come molti altri contesti del post-conflitto etno-politico, proprio del nostro tempo, segnati da divisione e frammentazione. Nel duplice incontro (il 13 ed il 14 Agosto) prima con Mersiha Behlulovic poi con l’intero ufficio della Unità Tecnica Locale (UTL) della Cooperazione Italiana a Sarajevo, emerge un quadro sufficientemente chiaro della complessità del contesto, dello scenario e degli attori (gli stake-holders) che si muovo sul teatro bosniaco (e di Sarajevo, in particolare). Ad esempio, partendo dalla dimensione macro, l’assetto istituzionale è un vero e proprio rompicapo post - Dayton (accordo firmato il 14 dicembre 1995) che organizza la Bosnia Erzegovina in due (e mezzo) unità co-costituenti: la prima, la federazione croato-musulmana che occupa il 51% del territorio ed ospita quasi il 60% della popolazione, la seconda, la Republika Srpska, come detto, anche denominata Repubblica Serba di Bosnia, che ne occupa il 49% del territorio e ne ospita quasi il 40% della popolazione e, infine, staccato da quest’ultima non senza aspetti controversi, sia dal punto di vista giuridico sia sotto il profilo territoriale, il cosiddetto “distretto autonomo” (in realtà facente parte dell’entità serba) di Brčko, reso autonomo non tanto per una questione di assetti territoriali od istituzionali, bensì, a quanto si apprende, “semplicemente” per impedire ai serbi il controllo separato dello spazio aereo nord-occidentale.
 
Fonte: http://www.balcanionline.it/archivio/distretto-Brcko.aspx 

Se regge come Stato indipendente e come attore della Comunità Internazionale (aspetto, peraltro, da non sottovalutare, considerate le devastazioni e le conseguenze del conflitto), la Bosnia Erzegovina, tuttavia, difficilmente sembra reggere come organismo (sociale, comunitario, istituzionale) unitario. Ciascuna delle due entità maggioritarie co - costituenti, infatti,  ha un proprio Presidente (come testimonia, giusto per citare un esempio, il monumentale Palazzo Presidenziale a Banja Luka), proprio premier e propri ministri. Le funzioni amministrative, di sicurezza e di polizia sono autonome, mentre presidenza e governo federale sono collegiali e la presidenza è assunta a turno e a rotazione (tra bosniaci musulmani, croati e serbi). Il che significa che, tra livello federale ed ambiti autonomi, come ricorda Mersiha, si conta qualcosa come 126 ministri (!): ad esempio, il governo federale, da solo, conta nove ministri, tre per ciascuna delle tre entità costituenti. Alla spasmodica cifra di 126 si arriva sommando le cariche ministeriali afferenti a tutti i diversi livelli della complessa ripartizione amministrativa del Paese, dal momento che le singole repubbliche sono articolate in distretti (cantoni) ed ogni distretto ha un suo consiglio ed una sua giunta autonomi. Una pletora, sostanzialmente burocratica ed inefficiente, davanti la quale non sai se fa premio l’applicazione di una mera operazione di ingegneria istituzionale o la volontà di lasciare che, nella sostanza, tutto rimanga com’è, mascherando dietro la cortina fumogena istituzionale della composizione federale la volontà delle comunità di continuare a vivere come dopo la guerra, da separati in casa.

Fonte: http://www.state.gov/www/regions/eur/bosnia/bosagree.html

Istruzioni di Pace

Il lavoro di ri-composizione civile orientato alla pace si mostra nei Balcani particolarmente complesso, proprio perché deve sfidare una sorta di “ambivalenza costitutiva” tra imbeviture di immagini del sacro e della guerra, che rendono la cultura dell’identità e del conflitto (e dell’identità basata sul conflitto) particolarmente radicata da queste parti; e, d’altra parte, profonde radici di comunità e tessuti di relazione, ricchi, articolati e profondi. Ecco perché, anche il lavoro promosso dalla “Carovana di Pace”, di ri-cognizione e di collegamento nell’ambito della presa di consapevolezza per un servizio civile di pace locale, è chiamato a confrontarsi con questa levatura della sfida: da un lato, demistificare il portato di violenza che tracima dalla cultura dell’identità nazionale, anche attraverso la scoperta dell’altro come con-simile e non come nemico, e quindi ri-umanizzando e de-traumatizzando le parti; dall’altro, sviluppare la comunità, consolidando le capacità locali per la pace e promuovendo libertà, democrazia e partecipazione a livello locale. Appunto, costruendo ponti e valicando muri, come deve essere proprio dello spirito e della missione dell’operatore nonviolento di pace, nel profilo che ne disegnava Alexander Langer.

Fonte: http://www.alexanderlanger.org

Cosa vuol dire, del resto, “affare interno” e “competenza esclusiva”, quando si parla di entità co-costituenti e se tutti, a parole, sono per il ri-congiungimento e la ri-conciliazione? Nei Balcani tutto, anche le parole, può avere un duplice significato o una valenza di ambiguità: non tutto ciò che si manifesta, è come sembra. Lo stesso, talvolta, si può registrare con il paesaggio. Se Pale ci sorprende per i suoi tesori paesaggistici e naturalistici incastonati, come un piccolo tesoro, sui monti dei Balcani occidentali, Prijedor ci affascina per la ricchezza dei suoi riferimenti storici e perla suggestione dei suoi luoghi di interesse paesaggistico. Prijedor è luogo importante della vicenda bosniaca e tappa decisiva della Carovana di Pace; per di più è lo spazio di esercizio di una vera e propria “triangolazione” del conflitto bosniaco, dapprima quello serbo-croato del 1991-1993 (con i Croati che attaccano le città serbe di confine e vi sfollano gli espulsi, in territorio bosniaco, con la forza delle armi portate dalla micidiale e devastante “Operazione Tempesta” dalle Krajine croate); poi quello serbo-bosniaco del 1992-1995, tra le rivendicazioni contrapposte dei bosniaci, riferite alla integrità del proprio progetto indipendentista e separatista, e dei serbi, riferite all’esigenza inderogabile di accogliere in qualche luogo i rifugiati serbi dalle altre guerre locali e dalle altre operazioni militari. Eppure, ultimo vertice della “triangolazione”, Prijedor è anche crocevia della riconciliazione possibile, luogo di rientri diffusi e di pratiche ri-conciliative importanti.
 
Fonte: http://www.ansa.it/balcani/bosnia/bosnia.shtml

... tra Fate e Leggende ...

La Serbia Centrale costituisce un itinerario poco battuto dal turismo di massa e dall’internazionalismo del “main-streaming”, e tuttavia molto interessante, per rendere efficace e comprensibile una compiuta esplorazione delle istanze di differenziazione e di convergenza tra i popoli e le comunità slave del Sud e, di conseguenza per una autentica e piena comprensione dell’anima culturale e nazionale del popolo serbo. Si tratta di una esplorazione - chiave nel senso del “confidence building” e del “peace service”, se consideriamo che è proprio la tradizione nazionale e nazionalistica di una certa Serbia profonda ad inibire le pulsioni euro-file e la propensione al pieno conseguimento di pace altrove presente, e se ricordiamo che questa (la terra a crocevia tra Kragujevac, Kraljevo e Čačak) è la terra delle mille leggende di fate e di streghe della tradizione balcanica e delle mille battaglie dei popoli slavi contro gli Ottomani, che hanno profondamente plasmato la memoria di una cultura condivisa ed il senso di una identità nazionale profonda.

Fonte: http://www.scribd.com/doc/3525744/Mijatovitch-Serbian-Fairy-Tales-

La Città Bianca

Serbia. La Carovana vi giunge il giorno 6 Agosto, in quattro, aspettando l’arrivo della quinta partecipante, in rotta su Trieste, per il giorno 8 Agosto, dopo un viaggio nella Serbia del Nord e, in particolare, nella Vojvodina, la “terra del rifugio” per i Serbi che vi si insediarono, sin dal XV secolo, per sfuggire agli attacchi da Sud dell’esercito ottomano. La Vojvodina è uno dei capoluoghi della Serbia multi-etnica, con la sua forte minoranza ungherese, seguita dalle comunità romena e rutena, e poi con lo splendore della sua capitale, Novi Sad, che però il nostro itinerario di pace fa appena in tempo ad intravedere. Così la Carovana riprende il treno: dopo il “deserto di Pannonia”, le vaste pianure steppiche della Vojvodina, ecco la “città bianca” accogliere la  nostra missione, dapprima Novi Beograd, quindi Beograd, una città stupenda, nella sua complessa stratificazione urbanistica tipo “hub”, per la sincera ospitalità dei suoi abitanti, per il carattere giovanile del suo stile cosmopolita. Appena giunti nell’Ostello della Gioventù, inizia subito l’esplorazione delle meraviglie, delle sorprese e dei tesori di questa sorprendente capitale d’Europa.

Belgrado è “città della memoria” per eccellenza, segno iconico ed urbanistico della ricorsività delle memorie e della icasticità ed essenzialità dei vissuti personali e collettivi, basi per un lavoro di pace su cui costruire, pezzo dopo pezzo, le architravi della de-mistificazione degli immaginari, della depurazione dei ricordi e della de-traumatizzazione psico-sociale delle comunità. Si tratta, a ben vedere, di istanze fondamentali della cosiddetta “IntegrAzione PsicoSociale”, quale vettore del superamento post-traumatico del post-conflitto. Basta percorrerne i luoghi salienti per averne chiaro un riscontro: i due edifici ancora sventrati dalle bombe, evidentemente poco “intelligenti”, della N.A.T.O. della primavera 1999, di fronte al Ministero degli Affari Esteri, le Ambasciate degli Stati Uniti e della Croazia addirittura murate, senza porte né finestre, ed il clamoroso Mausoleo del 25 Maggio (con la tomba di Tito, padre della Yugoslavia Socialista), luogo di celebrazione della memoria ed istanza della identità trans-nazionale, jugoslava, degli Slavi del Sud.

Anche Belgrado, infine, rappresenta, come Trieste e più che Budapest, un “crocevia”: insieme, il punto di approdo e il punto di transito. I contenuti dell’approdo sono noti: la stessa, cosiddetta, “strada delle ambasciate”, dov’è dislocata anche l’Ambasciata Italiana, denota intero il carico di ostilità, esclusione e separazione che resta inevitabilmente associato ai conflitti balcanici degli Anni Novanta (soprattutto in riferimento ai conflitti con la Croazia del 1993 e con la N.A.T.O. del 1999, esemplarmente rappresentati dalla configurazione medesima delle ambasciate croata e statunitense); la “strada del potere”, che culmina nella Piazza della Repubblica, costituisce l’icona di una certa auto-consapevolezza nell’esercizio del governo, del potere e del comando, e porta intero il gravame di una storia nella quale l’elemento nazionale serbo si è sempre, a torto o ragione, ritenuto l’architrave del processo storico e della configurazione istituzionale degli Slavi del Sud; infine, il Mausoleo del 25 Maggio, ancor più che la stessa Tomba di Tito, è importante perché serba la memoria dell’unità dei popoli jugoslavi (ancora oggi, secondo recenti statistiche, l’8% della popolazione serba si definisce “jugoslava”) e della fraternità tra il popolo jugoslavo e i popoli del mondo, all’epoca d’oro del NAM (il Movimento dei Paesi Non-Allineati) e del cosiddetto movimento di Bandung (dal nome della Conferenza nella quale si celebrò la nascita del movimento terza-forzista, perché autonomo rispetto ai blocchi contrapposti, dei Non Allineati).

Fonte: http://www.beograd.org.yu/cms/view.php?id=220

La porta dei Balcani

L’impostazione flessibile della Carovana di Pace nei Balcani consente quella “esplorazione molteplice” adatta a fare scorgere le diverse sfaccettature dell’universo di pace, comunque presente nella realtà balcanica, da una quantità impressionante di punti di vista diversi. Il che si rivela vero sin dall’approdo, nel momento in cui quattro dei partecipanti alla carovana scelgono di entrarvi attraverso la “porta del Nord”, Budapest, mentre la quinta partecipante sceglie, per così dire, la sua “porta naturale”, Trieste, città di incontro e crocevia per eccellenza. Ciò consente, come ovvio, due angolature e due prospettive in partenza molto singolari: la prima più adeguata a porre in luce i Balcani in tutta la loro ricca complessità, da Budapest a Sarajevo, passando per Belgrado, giusto per citare solo le capitali; la seconda, più efficace invece nel rivelare i cosiddetti “snodi di attraversamento”, Trieste quale crocevia di popoli, culture e passaggi, il confine nord-orientale quale “limes” per eccellenza, carico di storia e di storie.

Budapest, intanto. La Carovana vi si ferma il primo giorno, ospiti di un contatto locale che mette a disposizione del gruppo di progetto il suo appartamento, a due passi dalla stazione ferroviaria principale. Budapest appare, contemporaneamente, città di cultura, di turismo e di memoria, che sa alternare, come molte città dell’Est europeo, un centro monumentale sfarzoso e ricchissimo, ad una periferia popolare, insieme con i quartieri limitrofi la stazione, in pieno stile real-socialista. Budapest, oggi, è però anche altro: capitale di uno Stato morso profondamente dalla crisi economica e finanziaria internazionale, in pieno default economico e commerciale, testimoniato perfino dall’inflazione galoppante e dalla impressionante svalutazione della moneta locale, che costringe a correggere a penna, al rialzo, perfino i prezzi indicati sui biglietti del bus. Una città, comunque, sempre splendida nella sua ambivalenza di una Buda remota e verde e di una Pest attraente e turistica; una città la cui anima è il Danubio, “fiume d’Europa”, per dirla con Magris, il cui corso getta ponti e attraversa i confini di tutta la Mitteleuropa, che la nostra stessa Carovana avrebbe poi seguito verso l’interno, via Novi Sad, fino a Belgrado, prima vera tappa dell’itinerario di pace.

Come Budapest, anche Trieste (Trst in sloveno) è città di storia e di memoria. Statuto speciale e porto mercantile dell’impero asburgico, è la porta d’Oriente per eccellenza, in un tempo ed uno spazio, simile all’oggi, in cui l’Oriente si fa, insieme, luogo fantastico e remoto, albergo di speranze e di paure. Se la tratta da Budapest a Belgrado via Novi Sad solca l’itinerario dell’antico e leggendario Orient Express, Trieste ha saputo storicamente interpretare in maniera ineguagliabile il suo ruolo di passante, e tuttora continua a farlo, tra gli universi mediterraneo, germanico e slavo. Attraversare la penisola in treno fino a Trieste e da lì in bus fino a Belgrado significa non solo “seguire” le rotte dei traffici economici e commerciali, ma soprattutto “addentrarsi” nell’anima slava multiforme e variegata, ripercorrendo le orme di Italo Svevo, Claudio Magris e Paolo Rumiz, scoprendo i Balcani “alle porte di casa” e le frontiere del Mediterraneo orientale come luogo di scambio, di contaminazione e di meticciato.

Una (tarda) premessa di metodo

Tra le numerose modalità attraverso le quali si può esplorare e percorrere il “sentiero della pace” vi è certamente quella del “contact” (o “network”) building, vale a dire la costruzione di contatti e la realizzazione di reti. Tale modalità consiste  nello sviluppo, nella ricerca e nel consolidamento di una serie di contatti “chiave” funzionali, in primo luogo, alla conoscenza delle realtà di pace attive nei contesti-obiettivo e, di conseguenza, alla verifica di fattibilità in ordine alla costruzione di proficue ipotesi di attivazione e di percorribili partenariati strategici. Il tutto, essenzialmente, allo scopo di consolidare tali realtà di pace attive “in loco” quali autentiche capacità locali di pace (“Local Capacities for Peace”), in linea con le indicazioni strategiche provenienti dal progetto e dalla metodologia “Do No Harm” che, nella elaborazione originaria di Mary Anderson, recava la medesima denominazione.

In tale scopo, sono contenute insieme, la premessa ed il traguardo dell’azione, intendendo utilizzare, per la prima volta ai fini dei nostri scopi, il lessico proprio della nonviolenza alla quale la Carovana di Pace, attraverso l’applicazione degli approcci della trasformazione positiva, si informa. La premessa consiste nell’ articolare, rafforzare e promuovere (nel senso dell’ “empowerment”, vale a dire “capacitazione”), dentro le cosiddette “local capacities for peace”, le altrettanto importanti “peace constituencies”, vale a dire quegli “enzimi di pace”,  costitutivamente presenti anche dentro le società post-conflitto, capaci di attivare od orientare il dibattito pubblico verso una più matura e conseguente consapevolezza di pace ovvero di ri-pristinare e ri-attivare processi di educazione civica e ri-costruzione della fiducia (“confidence building”) necessari al lavoro di trasformazione positiva (costruttiva) dei conflitti.

Il traguardo è ugualmente ambizioso, dal momento che richiede a tutti gli attori impegnati di provare a costruire una vera e propria “infrastruttura di pace”, luoghi di relazione e canali di attività orientati alla ripresa del dialogo, della fiducia e della collaborazione sociale nelle realtà lacerate e divise dall’insorgenza del conflitto. La realizzazione di questa “infrastruttura di pace” non può limitarsi al semplice, seppur importante, “intervento civile di pace”, ma deve provare a consolidare, con le realtà del partenariato locale, un vero e proprio Servizio Civile di Pace, magari articolato in forza dell’azione di addestrati e professionali Corpi Civili di Pace. Si tratta di una “rete strutturata per il peace-building”, capace di attivare la leva della trasformazione nonviolenta, mediante la proposta di azioni diversificate ed integrate, quali: “empowerment”, “confidence building” (costruzione della fiducia), peace education (educazione alla pace), HR monitoring (monitoraggio dei Diritti Umani) e, fondamentalmente, “capacity building” (“costruzione” della comunità locale attraverso il rafforzamento delle capacità esistenti, come illustrato dalle applicazioni riferite alle cosiddette “Tecnologie per l’accesso e per l’autonomia”). 

Fonte:

http://www.conflictsensitivity.org/resource_pack/8_do_no_harm_local_capacities_for_peace_project_323.html

... una Carovana di Pace nei Balcani

La Carovana di Pace nei Balcani ha coinvolto il personale  dell’Associazione “Operatori di Pace – Campania”, composta di peace-keeper civili professionisti dotati di qualifica FSE della Regione Campania per operatori di pace, e partecipanti al corso di formazione alla gestione dei conflitti A.C.H.I.E.V.E. (Alternative Conflict Handling to Inhibit Emergencies and Volunteering Empower) nell’ambito dei Bandi CSV “Formazione”.

La Carovana ha sviluppato una esplorazione, tra il 5 e 19 agosto 2009,  tra la Serbia, la Bosnia e la Croazia, dei luoghi del post-conflitto della ex Jugoslavia degli anni Novanta, allo scopo  di maturare conoscenza e sviluppare rete con realtà  di società civile di pace in loco, con l’obiettivo di promuovere partenariati  e verificare la fattibilità dell’insediamento di  Corpi Civili di Pace , in linea con l'elaborazione dei Tavoli dedicati, quali il Tavolo "Interventi Civili di Pace" e la Rete IPRI - Corpi Civili di Pace.

Bibliografia sul lavoro culturale per la trasformazione dei conflitti

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. Aluffi Pentini A., La mediazione interculturale: dalla biografia alla professione Milano, 2004

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. Vattimo G., La società trasparente, Torino, 1988

Mitrovica Nord, Mitrovica Sud

Una missione di assessment è prima di tutto una missione di esplorazione, di ricognizione e di mutuo riconoscimento: è importante per quanto attiene alla definizione delle coordinate ed alla corretta impostazione del lavoro progettuale per l’esercizio che si intende aprire e sviluppare, e lo è soprattutto perché consente di determinare quel reciproco riconoscimento tra la soggettività espatriata dell’operatore in loco di progetto e le condizioni oggettive del contesto che si è individuato quale destinatario dell’implementazione progettuale.

Questo reciproco riconoscimento, che più formalmente possiamo anche chiamare una sorta di verifica delle condizioni generali e di quelle specifiche di fattibilità di progetto, inerenti cioè alla rispondenza tra il profilo progettuale e le pre- condizioni (oggettive) e i bisogni (soggettivi) di quelli che si sono individuati quali i referenti ed i destinatari dell’implementazione progettuale medesima, può evidentemente riservare delle sorprese: non essere semplicemente scontato o anche rivelare aspetti ambigui e controproducenti di una realtà che, in effetti, non si è mai conosciuta fino in fondo fintantoché non la si è vissuta – e vissuta pienamente.

Capita cioè di essere fortunati (o semplicemente di essere stati accurati nella identificazione di tutte le variabili che devono corrispondere alle diverse linee della identificazione e denominazione progettuale) e quindi di verificare la corrispondenza tra le previsioni di attività del proprio draft e i bisogni effettivamente emergenti dal contesto e dai destinatari locali; ma può anche capitare la circostanza avversa, prodotta o da una non corretta verifica delle disponibilità e delle proposte, o da un mutamento repentino degli eventi che alteri a tal punto la situazione di contesto da differenziare (o semplicemente differire) la proposta progettuale così come la si era individuata.

Se per assessment, verifica preliminare e ricognizione di fattibilità, dunque, si intende tutto questo, entrando in gioco in codesto agone tanto i profili soggettivi quanto le condizioni oggettive, allora è evidente che l’accuratezza con cui si viene svolgendo questa disamina diventa una misura anche dell’attenzione e del rispetto, se si vuole, con cui si guarda al contesto locale, ai suoi drammi e alle sue contraddizioni (ma anche alle sue risorse, sia materiali sia umane, e alle sue potenzialità); ed è altrettanto evidente che ogni contesto “bersaglio” riserva le sue sorprese e le sue specificità, ovvero, in altre parole, che non esistono profili di fattibilità identici o immediatamente esportabili (e, del resto, quella della esportazione dei modelli è un pratica storica della cattiva cooperazione, che, almeno, tuttavia, è servita a fare scuola ed a insegnare a non ripetere nel presente e nel futuro gli errori del passato) e soprattutto che ogni contesto è storia a sé.

Storia in questo senso, si intende con tutto quello che può tale termine rappresentare: storia, cioè, in senso proprio e figurato, come dinamiche di guerra e di conflitto, specificità di contesti regionali e macro-regionali e individualità di costumi sociali, religiosi e culturali che rendono ogni situazione così diversa e, per tanti aspetti, così affascinante. Se tutto questo è vero in generale è ancora più vero, anzi, doppiamente vero, in Kosovo, che ti mostra a ogni ripresa i suoi volti più apparentemente assurdi e comunque problematici: e se un assessment è una ricognizione problematica in sé perché punta a mettere in evidenza i profili di problematicità che caratterizzano un contesto o che comunque potrebbero incidere in maniera significativa sul coretto esercizio progettuale, un assessment in Kosovo, e, nello specifico, a Mitrovica, è doppiamente problematico, perché tutto qui è duplice, diviso e tagliente nello stesso tempo.

Mitrovica, come città, contesto urbano e sistema sociale al tempo stesso, è da questo punto di vista esemplare, e se si vuole è proprio questo quello che ha determinato la scelta a monte, per il progetto “Dialoghi di Pace” prima e per quello di “IntegrAzione PsicoSociale” adesso, di abitare il conflitto e di essere al centro della realtà che è l’epicentro, in Kosovo, del conflitto e della divisione, la terra dove divampa sempre, quando divampa, la prima scintilla, del conflitto o della rappresaglia. Luogo simbolo di mille steccati e di mille divisioni, mentali prima ancora che fisiche, Mitrovica è capace di accoglierti come un Giano bifronte con i suoi due volti adagiati al di qua e al di là del fiume Ibar che scorre apparentemente placido sotto questo planare di apparente e rituale “normalità”.

Mitrovica nord e Mitrovica sud si combattono e si frappongono come in una partita a scacchi, una guerra di nervi che, apparentemente sempre meno giocata al calor bianco, si sviluppa invece adesso come una sottile guerra psicologica, che mette in campo tutte le armi, del ricatto e della persuasione, della rivendicazione e della minaccia (sovente anche violenta, e sempre e comunque aggressiva) per accampare i propri diritti divisi, dalla storia e dalla guerra, prima ancora che da troppe responsabilità ed errori, interessi e contrapposizione dei cosiddetti “internazionali”.

A nord il volto è quello degli striscioni della propaganda, delle musiche nazionaliste e di un’incessante giaculatoria di slogan inneggianti alla sacralità della terra madre della nazione serba, e alla vita della Serbia nazione, oggi persino all’intervento in forze dei Russi, di cui si invoca il sostegno perché non sia “regalata agli albanesi” la terra culla della propria civiltà.

A sud, il tempo scorre viceversa lento, troppo lento per chi vorrebbe immediatamente indipendenza e libertà, all’arrembaggio degli ultimi lembi di un Kosovo indivisibile che, tuttavia, sembra, sempre più, una inesprimibile chimera, prima ancora che un irresolubile rompicapo.

... all'Ambasciata per i Visti ...

La visita all’ambasciata è stata l’occasione per fare già il punto su quello che verrà subito dopo la missione settimanale di assessment qui in Kosovo, che del resto si concluderà presto, dal momento che vedrà il nostro rientro in Italia già il giorno 29 di maggio, appena tre giorni dopo (praticamente dovremo concentrare tutta una serie di attività da svolgere insieme nel breve volgere del week-end) l’arrivo qui di Monica (coordinatrice del progetto in Italia) e di Giannina (della direzione dell’Associazione per la Pace).

Si è infatti trattato di accompagnare Advjie e Vuceta, rispettivamente amministratrice dell’AFPK@ e responsabile delle attività di progetto presso la scuola di Kodra Minatore / Mikronaseljie, quartiere presso il quale lei stessa vive, insieme con una piccola comunità albanese a Mitrovica nord, praticamente l’unica realtà albanese enclavizzata dell’intero Kosovo sebbene in condizioni di vita complessivamente (ancorché precarie) migliori di quelle in cui si trova la maggior parte delle enclavi serbe diffusamente sparse sull’intero territorio della regione e direttore didattico della scuola serba di Gojbuljie, villaggio misto in cui ad una maggioranza albanese si contrappone un quartiere abitato esclusivamente da serbi, all’interno della municipalità a larga maggioranza albanese di Vucitrn/Vushtri, non molto lontano da Mitrovica in direzione sud.

Mi trovo quindi ancora una volta confrontato con la realtà dell’enclave e quindi, della privazione dei diritti e delle libertà personale (che, quando non avviene de jure, certamente avviene de facto) e dell’annosa questione della libertà di movimento che è finita talmente impastoiata negli odii reciproci e nelle rivendicazioni contrapposte da aver trasformato oggi, praticamente, il Kosovo in una gigantesca prigione  cielo aperto, dominata dalla più grande base militare americana in Europa (la famigerata Camp Bondsteel), devastata da tassi di inquinamento altissimi, pensiamo solo ai liquami e i veleni prodotti, giorno dopo giorno, dalla Trepca e dall’altrettanto famigerato “mostro” di Obilic, un clamoroso reattore geo-termico,  e in cui chi paga le spese sono i cittadini comuni: gli albanesi kosovari costretti e lungaggini ed attese per dei visti che forse non riusciranno mai ad avere e, soprattutto, i serbo-kosovari, ormai come dimenticati dalle autorità, che si ostinano a ripeterti che loro fanno pratica quotidiana di accoglienza, di rispetto e di bilinguismo, ad estenuanti attese,  travagli e difficoltà.

Come se non me ne fossi già sufficientemente reso conto sarebbe bastato fare vista a due delle realtà più amare (insieme, per altri versi, al campo di Osterode) che caratterizzano il panorama delle nostre destinazioni progettuali, ma soprattutto, più in generale, di tutto il Kosovo: e cioè l’enclave albanese di Kodra e l’enclave serba di Gojbuljie, di ritorno dal nostro accompagnamento a Pristina.

Kodra è un quartiere ghetto, in cui gli albanesi si raccolgono (come nelle vicine, ed anch’esse tristemente famose per i fatti del 17 marzo) “Tre Torri” e vivono di fianco a fianco ai serbi: i rapporti di buon vicinato certo non mancano, tuttavia è davvero impressionante ascoltare i racconti di Advjie, del padre preso e minacciato, dei paramilitari serbi (uno dei quali è praticamente un suo vicino di casa, con la cui figura e la cui memoria si trova pertanto, tutti i giorni, a dover fare i conti) che minacciano lei e i suoi familiari, delle sue cose abbandonate o più volte depredate e infine di lei costretta a fuggire da casa, senza portare nulla con sé, come se si fosse in una tragedia primordiale eppure nel cuore della “civilissima” Europa, appena pochi anni or sono.

Gojbuljie, non è dissimile ma a parti rovesciate: ulteriore testimonianza, se si vuole, dell’universalità dramma che vive questa terra e questo popolo: al di là di un confine che solo a me sembra immaginario e che invece sia Naser, sia Advjie, sia, soprattutto, Vuceta sanno chiaramente identificare, comincia il villaggio serbo, circondato da ettari ed ettari di terra non coltivata (ancora di proprietà dei serbi fuggiti e le cui case sono state date alle fiamme dagli albanesi, che hanno generalmente potuto edificare nuove loro proprietà ma non prendere possesso della terra, che ancora, per circa il 50-60 % dell’intero territorio coltivabile rimane di proprietà serba, questa essendo una delle grandi incognite sulla definizione dello status della regione) e sulla cui collina si tagliano i due edifici delle scuole, ripristinate con fondi dell’Unione Europea e dove oggi possono studiare e giocare i bambini serbi del villaggio, alimentando la speranza di un futuro migliore che non sia quello degli spostamenti nell’ennesimo autobus blindato e scortato dalla polizia internazionale, che mi tocca vedere sulla via del ritorno verso casa.

Del resto anche l’impegno di Gorizia allude proprio a questa direttrice di intervento: i visti appena ritirati consentiranno tanto ad Advjie quanto a Vuceta di partecipare alla conferenza indetta dalla provincia di Gorizia dal titolo “Kosovo: Una Pace Possibile?” Si tratterà  in quella circostanza di offrire un panorama di più ampio respiro al nostro progetto di “IntegrAzione PsicoSociale”, inserendolo attivamente nella realtà del territorio di Gorizia e del Friuli. Basterebbe il solo titolo a dare un senso alla nostra missione in Kosovo…

Cambio di Scenario: Mitrovica!

Basterebbe raccontare l’epopea del viaggio da Gorazdevac a Mitrovica per rendere chiaramente conto della problematicità della situazione qui in Kosovo, soprattutto per quanto attiene a quello che sempre più può essere considerato come il problema fondamentale che da tante parti è emerso lungo la narrazione di questo diario: quello della “sloboda kretanja” o “libertà di movimento”.

E’ anzitutto un tema politicamente sensibile: perché attiene ad una delle libertà civili fondamentali soprattutto per quello che riguarda la parte serbo-kosovara, la quale, vivendo enclavizzata, è quella che maggiormente patisce le difficoltà di movimento all’interno del Kosovo; ma soprattutto perché allude a quel parossistico sistema di menzogne e di dissimulazioni che è oggi il teatrino politico kosovaro in cui la direzione politica maggioritaria si ostina a sostenere che “grandi progressi si vanno realizzando sulla questione degli status”, che le condizioni di vita delle minoranze migliorano sensibilmente e che il Kosovo è ormai pronto per l’esame delle democrazie occidentali e della comunità internazionale, quando basterebbe provare a fare uno spostamento tra le comunità serbe dell’interno per rendersi conto che la situazione è ben lontana da come viene narrata e che per questo ha buon gioco una certa propaganda nazionalista serba nello spingere verso la disaffezione, il rancore se non, addirittura, ipotesi di separazione etnica “istituzionalizzate”.

Una esperienza di viaggio all’interno della regione, come quella che è appunto capitata a me nell’occasione del trasferimento da Gorazdevac a Mitrovica: su un bus di linea, un modo relativamente comodo e sicuramente economico per viaggiare all’interno del Kosovo; ma che, già problematico di per sé, può trasformarsi in una autentica odissea se si tratta di spostamenti riguardanti la comunità serba. Il pullman arriva relativamente puntuale (con appena quindici minuti di ritardo sull’orario previsto) in quella che la presenza militare italiana, con un’improntitudine un po’ spaccona e un po’ neo-coloniale, ha inopinatamente ribattezzato “Piazza Italia”, nel cuore del villaggio e si riempie ben presto, dopo appena le prime tre fermate, che sostanzialmente lo portano a toccare tutto il circondario delle enclavi serbe del distretto occidentale di Pec/Peja: non solo Gorazdevac, dunque, ma anche Belo Poljie e Siga Brestovik, tra sbuffi di fumo e strade tortuose.

Ed il viaggio non smette di rivelare indicative sorprese: intanto viaggio scortato da una macchina della polizia internazionale dell’UNMIK e come me tutti quelli che viaggiano sui pullman che trasportano persone serbe da un posto all’altro del Kosovo non solo sono costretti all’amara corvee del viaggio sotto scorta armata in quello che è (anche) il loro paese ma anche alla rabbuiante esperienza di evitare il percorso principale e di inerpicarsi invece per una vi secondaria che costeggia il fronte montuoso al confine con il Montenegro ed arriva fino alla città di Mitrovica che attraversa da sud a nord, passando peraltro per il ponte secondario – quello che si trova a margine dello stazionamento degli auto-bus, che ben presto avrei imparato costituire uno dei punti di riferimento fondamentali nell’improvvisata toponomastica della città.

Mitrovica mi accoglie esattamente come mi aspettavo e come la aspettavo: una città sotto un cielo metallico di nebbia e pioggia battente, vista dal crocevia del piazzale della posta principale della città – che è un altro dei punti di riferimento essenziali -  dove aspetto Sokol che mi venga a prendere per l’accoglienza, l’assegnazione della camera che mi tocca e infine una prima perlustrazione delle novità e dello specifico proposto dal nostro progetto, perché non abbiamo molto tempo a disposizione e la settimana (l’unica settimana disponibile, con i fondi di budget utili, per questa ricognizione preliminare) sarà davvero assai intensa.

Ma soprattutto mi accoglie una Mitrovica quasi identica a come l’avevo lasciata e del tutto corrispondente a come l’aspettavo: una città divisa, due città in una, con il ponte sul fiume Ibar questa volta definitivamente chiuso al traffico ordinario che non siamo amministrativi, militari o internazionali e una marea di controlli di polizia che, sin dall’inizio trovo molto più numerosi, rigidi ed ostili di quelli che avevo imparato ad apprendere appena due anni prima. E poi, per il resto, la solita città divisa: con una nuova sede del partito di Kostunica che ha da poco aperto a nord a ridosso del ponte (ove intanto sembra si siano moltiplicati i bridge-watcher, questa sorta di polizia politica informale che registra i passaggi e gli attraversamenti del ponte ed osserva attentamente la situazione, su mandato non si sa bene di chi), dove fanno bella mostra di sé anche lo striscione con lo slogan elettorale di Kostunica “Che viva la Serbia!” e una bella bandierona russa che invoca l’intervento dei fratelli slavi per risolvere il contenzioso sulla regione; e una moltiplicazione di automobili e di traffici nella città meridionale, che ricordavo certamente caotica ma non a questo livello, dove è tutta una frenesia di autoblindo di UN di passaggi in rassegna di militari della KFOR francese (ormai assai poco ben vista sia da una parte che dall’altra) e una pioggia di manifesti e cartelli inneggiati all’ultima manifestazione “oceanica” per l’indipendenza.

Ordinaria amministrazione del Kosovo diviso, e per fortuna interviene ben presto Sokol, e, nel corso della giornata, anche Advjie e Naser a illustrarmi le novità e le nuove minacce. Un inizio intenso, e c’era da aspettarselo…

Ederlezi

E’ difficile trovare un elemento saliente che faccia da gancio o da tramite, quando l’intenzione è quella di parlare dei rom: si tratta di un argomento che vive in sé della dimensione della complessità e che è destinato ogni volta a sollevare una tale mole di considerazioni e di contraddizioni da rendere difficile tirare, di volta in volta, il bandolo giusto della matassa. Forse è proprio la straordinaria ricchezza e complessità – nel senso, prima di tutto, di articolazione – delle diverse sorgenti linguistiche, sociali e culturali di questo popolo che rendono così complicata quella matassa e determinano, un po’ per ignoranza, un po’ per esorcismo, ancorché poco comprensibile e del tutto illegittimo – quella messe di stereotipi, ricorsività e luoghi comuni dei quali questa comunità sembra essere destinataria privilegiata.
Non sarà il caso di fare il trito elenco delle baggianate: che sono sporchi, che rubano e, questo davvero indice di una matrice culturale dura a morire, che vanno “vagabondando”; se non per sottolineare quanto queste matrici alludano a retroterra culturali assolutamente persistenti, ad una immagine che si ha dell’altro costituitasi in visione, in vero e proprio armamentario culturale del quale, soprattutto nel cosiddetto “occidente civilizzato”, si è fatto al contempo bagaglio ed armatura, per riempirsi la bocca e le orecchie di troppo spesso vacue parole e per rinchiudersi a riccio ogni qual volta la presenza dell’altro (o semplicemente di una differenza o presunta tale) ti costringa a mettersi in gioco.
La presenza dei Rom è sempre una presenza scandalosa, nel senso sociale, ma prima ancora nel senso cristiano del termine: mettono a nudo, con il solo atto di esserci, le vane certezze e i sensi di colpa di tante delle popolazioni che li hanno fuggiti nel passato, oppure, a più riprese, perseguitati e respinti e tra queste soprattutto le popolazioni occidentali, che ne sono state “comunità di destinazione” sin a partire dal Basso Medioevo. Si tratta, tuttavia, di uno scandalo proficuo, efficace, e se per una volta è concesso poter disporre di un luogo comune, che sia almeno quello giusto, nel quale sia racchiusa, cioè, una verità storica o una norma di condotta sociale: i Rom sono l’unico popolo che non ha fatto guerra a nessuno ma che hanno sempre subito le guerre degli altri.
Un luogo comune, certamente, ma che contiene una grande, e troppo spesso dimenticata, verità: la verità della sistematica discriminazione (nelle diverse forme con le quali si è presentata nel corso della storia) di cui i Rom sono stati fatti segno e bersaglio, all’insegna delle quale hanno attraversato regioni ed epoche storiche e sull’onda nefasta delle quali sono alla fine giunti sino a noi, talvolta sino ai margini delle nostre case. Queste considerazioni possono essere certamente utili per impostare un corretto lavoro di mediazione interculturale ovvero di integrazione psico-sociale basato sul lavoro comune di ricerca per la pace, diritti umani e integrazione sociale presso le tre comunità salienti del Kosovo (tra le quali i Roma costituiscono una presenza significativa, troppo spesso e a torto, obliterata, dal momento che, valga per tutti questa considerazioni, costituiscono l’unica comunità minoritaria sostanzialmente distribuita ai quattro angoli della regione, pur se concentrata in alcuni grandi campi/ghetto, tra cui, nella zona Nord corrispondete al distretto di Mitrovica, quelli di Osterode e di Cesmin Lug ): ma soprattutto sono utili a monte, se non altro per comprendere l’impostazione del lavoro e le scaturigini di una specificità sociale e culturale che deve essere sempre tenuta presente e che – mai come in questo caso – costituisce un fattore di arricchimento prezioso e rilevante.
Se da una parte, per rispondere alla prima delle due questioni,  c’è poco lavoro di pace e di trasformazione nonviolenta dei conflitti che si possa fare con i Rom, sostanzialmente un popolo pacifico e un popolo ghetto per le condizioni, qui in Kosovo in modo spaventosamente evidente, che non riguardi due temi fondamentali e su cui tanto bisognerebbe insistere, quali quelli della conoscenza dei diritti umani e dell’emancipazione femminile (dal momento che la maggior parte dei conflitti tra i Rom avvengono all’interno del campo e soprattutto in famiglia e la condizione della donna, pur non dissimile da quelle di altre realtà tradizionali presenti in Kosovo, è deprecabile), che agisca molto più, dunque, nella direzione della capacitazione e del rafforzamento dei diritti, delle tutele e delle garanzie – dopo la fine della Yugoslavia, praticamente ridottesi a zero); dall’altra parte si pone la seconda delle due questioni. Si tratta della questione della conoscenza: parlare di luoghi comuni, lo si sa, significa parlare soprattutto di ignoranza, l’ignoranza di chi non è capace di perseguire gli universi di provenienza (o gli universi della provenienza, vale in entrambe le direzioni).
I Rom sono infatti una sorta di presenza antesignana, anche a Vucitrn, nella zona di Gobulija, dove una parte dei Rom della zona centro (e, in parte, di Pec/Peja) provengono e dove a mia volta mi recherò, nell’occasione di una delle ricognizioni per l’insediamento del progetto dei Corpi Civili di Pace in Kosovo. Questo è forse il gancio che andavamo cercando all’inizio: quello offerto dall’essere i Rom una sorta di costante della nostra “civiltà”, pur con tutto il portato della loro unicità. Un elemento di questi è quello che ho avuto la fortuna di vivere nell’occasione del 6 magio (Djurdjevdan): che è si il giorno di San Giorgio della tradizione ortodossa, ma è soprattutto il giorno di Ederlezi per i Rom, la festa nazionale più importante del loro calendario.

Cinque cose che sono più chiare stando in Kosovo ...

La permanenza in Kosovo ti insegna molto: ti immerge in una realtà che ha tratti sorprendentemente vicini a quelli che puoi riscontrare in alcune località del Mezzogiorno d’Italia e che non fai fatica a riconoscere (da un certo familismo ai tempi di vita e di lavoro) e ti inducono a riflettere; e poi perché ciò che caratterizza più del resto questa terra è quello di essere una meravigliosa e verde terra, terra di conflitto, costellata di edifici distrutti e strade dissestate, ma anche terra di contatti e di relazioni, di una umanità calda ed accogliente.

Mi sento fortunato per essermi soffermato a lungo a riflettere sulle evidenti contraddizioni che il Kosovo ed i kosovari (ma guai a chiamarli così, soprattutto dalla parte serba, visto che il Kosovo sembra più che altro un’entità metafisica, ciascuno rivendicando la sua nazionalità albanese o serba) manifestano; ed ancor di più per essermi trovato a vivere da vicino alcuni frangenti della sua storia recente (dapprima con la formazione della primavera 2005; quindi a Mitrovica nel giugno successivo e infine, per questo start up di progetto per Corpi Civili di Pace, tra Gorazdevac, Pristina e Mitrovica nel maggio 2007).

Si tratta adesso di un passaggio significativo: il giorno in cui ho messo piede a Pristina, una delegazione del Consiglio di Sicurezza scendeva nella capitale per una ricognizione sullo status basata sul piano Aathisari e appena un giorno prima un membro della comunità serba di Gorazdevac veniva aggredito da estremisti albanesi lungo la strada che porta in città.

Appena di lì a qualche giorno, avremmo provato in team a fare visita al patriarcato serbo-ortodosso di Decani (nel distretto di Pec/Peja), ma senza successo, se non quello, non irrilevante però, di richiamarmi alla memoria un po’ di ricordi ed impressioni del giro fatto due anni addietro, che rappresentò per me un momento di consapevolezza.

Ri-evocando, per di più, quelle quattro/cinque cose che ho appreso del Kosovo. Ecco allora una piccola guida di amenità kosovare, utile per il viaggiatore imprudente e per il lettore curioso:

1. Kosovo? Non esiste, ma guai far capire di averlo capito. In realtà, neanche il nome corrisponde: per gli albanesi è Kosova, per i serbi Kosovo i Metohia… ma qualcuno non esiterà a rispondervi che “Kosovo è Serbia” (e non nel senso del riconoscimento dettato dalla Risoluzione 1244 …). Per di più, i kosovari stessi non si riconoscono come tali: i serbo-kosovari sono serbi, gli albanesi-kosovari albanesi, è quasi sempre così. E tuttavia i primi rivendicano questa terra come cuore della propria nazione (ma sono un po’ considerati serbi di serie B nella madrepatria) e per i secondi o sarà indipendente o non sarà: Stato, dunque, con tutti gli attributi di sovranità (meno evidentemente quello di circoscrivere un popolo costituitosi come tale…).

2. Le cifre qui sono come tutto il resto: variano a seconda della convenienza politica. E lo stesso vale per le etnie. Cominciamo dai numeri: due milioni di kosovari di cui un 200 mila, non di più, da spartirsi tra le comunità non albanofone, secondo gli albanesi; “qui i serbi non sono mai stati meno del 20%”, secondo i medesimi; e poi ciascuno a rivendicare i propri rapporti di vicinato con tutti gli altri, che non sono pochi né irrilevanti: “con i serbi non hanno mai avuto grandi rapporti”, “ possono venire solo nelle nostre scuole, perché gli albanesi li considerano collaborazionisti”, dicono gli uni e gli altri dei rom. E non è l’unico caso…

3. …ma poi: chi sono i Rom? Anche su questo aspetto, ognuno ha la sua. L’unica cosa certa è che, tra le comunità che abitano il Kosovo, dopo gli albanesi ed i serbi, sono la più rilevante, e, ad oggi, quella che paga il prezzo più alto della situazione. I Rom sono una comunità stanziale, registrata durante il periodo titino, a loro volta distinti al loro interno per ragioni di origine (o di religione). Talvolta la distinzione varia nel giro di qualche decina di chilometri: così gli Egiziani, a Mitrovica sono Rom, a Pec/Peja una comunità a sé…

4. A proposito di comunità: guai a dare ai serbi lo status di minoranza. Ovviamente lo sono, pur se con tutte le inestricabili variabili di cui sopra, ma sono in realtà gli storici abitatori di queste lande e –soprattutto – l’ultimo baluardo della cristianità contro le popolazioni di religione islamica. Sono una comunità costituente, come si direbbe a Cipro: peccato che però pochi se ne siano accorti, e la comunità internazionale sembra non abbia altro desiderio che quello di “fargliela pagare”, per colpe ed errori commessi da altri…

5 Magari tra “meridionali” ci si capisce, e poi Mezzogiorno (nel senso di Meridione) in serbo-croato (oggi solo serbo, vista la parossistica riforma linguistica di Tudjiman) si dice Yug, e qui della Yugoslavia, di Tito e del Socialismo non ne trovi uno (dico uno, anche tra gli albanesi, magari pronti alla riprovazione verso il socialismo di Hoxha, mai di quello titino) disposto a parlare male. C’è di che riflettere e le affermazioni non si contano: “quando c’era la Yugoslavia avevo tanti amici albanesi” (o serbi, dipende da dove ti trovi), “prima lavoravamo e stavamo bene, adesso ci sono migliaia di disoccupati e non c’è da mangiare” (letteralmente, me lo sono fatto tradurre più volte per fugare ogni dubbio, e girando per villaggi ti rendi conto che è proprio così), e via discorrendo.

I tempi di vita e di lavoro sono lenti, qui: tra caffè e chiacchierate il tempo scorre senza frenesie. Solo la comunità internazionale sembra avere fretta, la fretta di dimostrare di essere in grado di brillantemente condurre questo esperimento, come dicono loro, di “state building”.

A qualcuno salterà alla testa che uno stato prima c’era e che tutti, ma proprio tutti, lo rimpiangono?

Welcome Mr. President!

Una discussione interessante che abbiamo avuto modo di riprendere, al rientro in automobile, lungo la via di Gorazdevac, durante uno degli accompagnamenti dal gruppo di studio, è stata quella sulla lingua e sulla nazionalità, con un ragazzo egiziano della nostra equipe.

Certo l’evento del giorno difficilmente può racchiudere, specie se così specifico, i diversi significati che una delle giornate così cariche di lavoro, impegni e incontri, inevitabilmente finisce con il portare con sé. Eppure anche quell’accompagnamento, al di là del significato specifico che ricopre qui il fatto in sé, con tutto il suo carico di difficoltà, è stato esemplare di una, anzi di molte delle realtà del Kosovo, che inevitabilmente finiscono per ruotare attorno al perno della nazionalità, dell’identità linguistica e dell’appartenenza comunitaria. Gorazdevac, per entrambe le questioni, un po’ come Pristina o Mitrovica, finisce per somigliare sempre più a una sorta di “ombelico” del mondo.

Intanto perché è attualmente presidiata dalla KFOR slovena e certo la scelta, per quanto dettata dai motivi di rotazione che caratterizzano la TFW (Task Force West, quella posta sotto il comando italiano) non è delle più felici come in molti, tra i giovani della comunità serba, ci ricordano: intanto per qualche errore storico (geografico o linguistico), come quello di aver segnato il cartello stradale per la base di Villaggio Italia con la dizione slovena del nome serbo che suona Bielo Polje, quando dovrebbe essere più semplicemente, nell’originale serbo, Belo Polje; e poi per qualche ragione, del resto a quest’ultima attinente, di tipo più profondo, storico e ideologico, legato cioè alle ragioni dei conflitti che hanno insanguinato la ex Jugoslavia e che sono partiti proprio dallo scoccare delle secessioni della Slovenia e della Croazia ed, in particolare, i serbi e gli sloveni, sin dai tempi della Jugoslavia titina, non nutrono particolari motivi di simpatia reciproca.

E successivamente perché tutt’intorno a questo villaggio si dispone una delle più caratterizzanti circolari del conflitto: non solo per essere stato un distretto tra i più martoriati di tutto il Kosovo, quello di Pec/Peja, appunto, ma anche per essere contornato da una cinta di villaggi a composizione mista, come quello di Poceste, dove troviamo anche una piccola comunità egiziana, lungo la strada che porta a Rozanje, nodo di confine con il Montenegro, da cui, del resto, provengono diversi degli esponenti di questo a tratti incredibile micro-cosmo.

Il nostro amico è uno di questi, esponente della comunità egiziana di Poceste, ed è lui il protagonista di una conversazione, iniziata con il clamoroso fraintendimento del nostro tentativo di spiegargli la corretta pronuncia di alcuni sostantivi della lingua serba, che lui si ostinava a pronunciare con la tipica sillabazione del dialetto serbo-bosniaco di provenienza, dimenticando che la pronuncia bosniaca è jekava (come appunto in Bielo Polje) mentre quella serba, peraltro estremamente varia, è ekava (vale a dire conserva il suono consonantico puro della vocale).

Il che è di per sé argomento significativo, dal momento che traduce la differenziazione linguistica fondamentale che esiste tra le lingue slavo meridionali della parte settentrionale e costiera (sloveno, croato e serbo-bosniaco) e quelle della parte centrale e meridionale, corrispondenti a tutta l’area della Serbia storica: un aspetto centrale, questo, anche per capire le discriminanti linguistiche, che – qui più che altrove – diventano anche discriminanti comunitarie, come dimostrano le appartenenze identitarie reciprocamente configgenti di serbi e croati, legate anche a specifici motivi religiosi ed ideologici, o, per altro verso, la riforma linguistico nazionalistica della Croazia di Tudjiman che ha preteso di disconoscere l’unitarietà linguistica storica del serbo-croato per creare, sostanzialmente a tavolino e con una pattuglia di accademici compiacenti, un croato artificioso e bizantino, irreale ed astorico.

Più volte ti fanno notare da queste parti, come il cemento identitario dello spirito nazionale , che è un po’ una caratteristica fondamentale in tutta l’Europa sud-orientale, riguardando anche Grecia e Macedonia e, per altri versi, l’Albania, risieda molto più nell’identità linguistica e nell’appartenenza comunitaria (socio-politica) che non nella religione o nella mera separazione etnica, pur la religione contando molto (soprattutto sui fronti contrapposti delle comunità croata e serba, la prima cattolica fondamentalista e la seconda ortodossa ed auto-cefala) e comunque in considerazione del fatto che una discriminante puramente etno-comunitaria è da queste parti inammissibile per gli storici contatti e le profonde relazioni storiche tra le diverse comunità, consolidatesi in anni di traffici congiunti e matrimoni misti, che ancora porta una parte della popolazione serba (anche, sebbene in minor misura, serbo-kosovara) a definirsi jugoslava prima ancora che serba (e comunque in nessun caso kosovara, a dimostrazione che una identità autonoma di popolo, che dovrebbe essere uno dei fondamenti dello stato-nazione, da queste parti non esiste o è irrilevante).

La cosa dà da pensare anche sul piano dell’identità etnica, che diventa di per sé, da queste parti, orgoglio etico: come dimostra l’indisponibilità del nostro a riconoscere che “egiziani” non è solo un gruppo etnico autonomo, ma anche un ceppo della comunità rom (ma sarebbe impossibile, e ce ne rendiamo conto, subito, pretendere da lui una simile apertura…)

Sembra di ricordare il film che avevamo visto la sera stessa: “Benvenuto Signor Presidente” è una pantomima grottesca dell’arrivo di Bill Clinton in un villaggio della Bosnia a tre anni dalla fine del conflitto in Bosnia: pantomima irrituale e paradossale, ma in definitiva, balcanica tout court.

Incontro in sigla: LMT

Il tema della relazione tra il comparto civile e quello militare è un tema sofisticato e complesso: sofisticato per la sua impostazione, complesso per la sua rilevanza strategica, che attiene sia al portato dei vissuti psicologici, sia alle questioni del coordinamento operativo e del tessuto di relazioni che si instaurano sul campo. Su questo argomento, d’altro canto, il dibattito è aperto e contrastato, molto meno all’interno delle sfere della gerarchia militare, dove è data per scontata la presenza della cooperazione civile e dove vi sono registri di relazioni con la cooperazione governativa e quella non-governativa, sovente utilizzata quale fonte di informazioni o canale di comunicazione utile ai fini dell’instaurazione di relazioni “amichevoli” con la comunità locale, molto più all’interno dei movimenti che lavorano per la pace, nell’ambito dell’associazionismo e della cooperazione non governativa, dove troppo spesso, ancora oggi, ci si muove “ a vista”, sovente senza un coordinamento ed una effettiva condivisione intorno alle modalità di realizzazione di queste forme di coordinamento o di relazione.

Come è facile comprendere scendendo un po’ più nel merito della questione, la tematica non è affatto di esclusiva pertinenza teorica o accademica, ma ha risvolti e conseguenze molto pratiche, soprattutto per chi lavora sul campo, dal momento che da essa deriva tutta una serie di importanti implicazioni, sulla qualità e la credibilità, ma anche i carattere del tipo di intervento che si viene svolgendo sul campo fino alla connotazione della progettazione degli interventi di trasformazione costruttiva del conflitto. In ogni caso, prima di ogni altra considerazione, vale una regola su tutte, quasi una premessa al tempo stesso di metodo e di merito: che non è possibile costruire la pace con le armi, che la divisa è sovente segno di associazioni negative o distruttive per le comunità locali e che il lavoro di pace tace dove parlano le armi.

Premesse non del tutto scontate, se pensiamo anche al lavoro di collegamento con le strutture militari che diverse organizzazioni della società civile continuano a promuovere o, per lo meno, ad accettare: con il rischio, sempre presente quando si lavoro sul campo, mettendo quotidianamente in gioco la propria faccia, la propria connotazione e la propria credibilità, di finire “associati” o addirittura “strumentalizzati” dai militari, come talvolta risulta evidente anche da alcuni espressioni che tipicamente si sentono dire dai militari negli incontri formali ed informali che si vengono svolgendo sul cosiddetto “teatro di operazioni”.

E’ quanto ad esempio accaduto anche nell’occasione dell’incontro (informale) che abbiamo avuto a Gorazdevac con una equipe della locale LMT (Liaison Monitoring Team, la squadra di monitoraggio locale) che, inquadrata all’interno della Kfor Italiana, nella base denominata – con non molta fantasia, in verità – “Villaggio Italia” sulla strada che attraversa il villaggio serbo-kosovaro di Belo Polje, è che è stata una interessante occasione di confronto e di osservazione. Sarebbe interessane, a proposito, fare una specie di catalogo di tutti i luoghi comuni che costituiscono struttura e sostanza dell’interlocuzione che i militari rivolgono agli esponenti sul campo di società civile: “siamo qui per lo stesso obiettivo”, “i fondo facciamo cose simili”, “se avete bisogno di qualunque cosa, non esitate a contattare l base”, “possiamo scambiarci delle informazioni” oppure ancora “avremo bisogno di informazioni per il lavoro che facciamo qui”.

Sono tutte affermazioni insidiose, che in realtà nascondono altro, come avevo già avuto modo di sperimentare durante i miei primi contatti con le strutture CIMIC (Cooperazione Civile Militare o CivMil) a Mitrovica, nell’occasione del progetto specifico dei Dialoghi di Pace del 2005, e come ho avuto ancora una volta modo di sperimentare anche qui a Gorazdevac, dove, per giunta, la situazione specifica è ancora più caratterizzante, dal momento che siamo nell’area di Pec/Peja, direttamente posta sotto il comando della Kfor Italiana, e nello stesso villaggio, appunto Gorazdevac, dove era precedentemente ospitata una base militare italiana, poi trasferita a Villaggio Italia.

Si intrecciano qui contenuti psicologici ed altri di natura decisamente più tecnica: e sono probabilmente i contenuti psicologici quelli che, per così dire in maniera pre-cognitiva, determinano l modalità della propria relazione con le strutture militari, nel senso che l’immagine di omologazione che produce la divisa e quella di negazione della pace che comporta la presenza delle armi, talvolta anche ostentate e comunque sempre a vista, è cerante un condizionamento potente ed una chiara evidenza del carattere non certo pacificatore della presenza militare, in particolare di quella italiana in Kosovo. Sovente si sente ripetere la tiritera degli italiani “brava gente” oppure dell’esercito italiano ben visto dalle popolazioni locali perché, per qualche strano ed insondabile motivo, “diverso dagli altri”, oppure del ruolo positivo delle nostre truppe, quello che loro chiamano “opera di stabilizzazione” e che invece altro non è che esautoramento da parte della componente militare di compiti, professionalità e funzioni che sarebbero viceversa propri della cooperazione civile, come quelli dello “institutional building”, piuttosto che della predisposizione infra-strutturale oppure ancora della tutela dei diritti umani e del lavoro di formazione.

Si tratta evidentemente, di aggiornare l’agenda del lavoro di cooperazione, sulla base di una impostazione focalizzata sul civile, che si doti cioè delle risorse necessarie per confinare la relazione con il militare alla sola protezione di sicurezza in caso di stretta necessità.